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江苏首批增量配电网试点项目详情

聚行业--轨道交通 微信   作者: 能见Eknower  2018-01-03 18:46

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江苏省增量配电网发展较快,政策方面出台了第一个省级实施细则和规范纲要,项目落地方面5个首批增量配电网试点业主全部完成,协鑫和新奥等民营企业踊跃参与其中。


首个增量配电网实施细则


江苏省增量配电网试点业务推进较快,2017年8月,《江苏省增量配电业务改革试点实施细则》(以下简称《细则》)发布,这是第一个关于增量配电网的实施细则。


1.明确可再生能源相关要求。细则强调“试点区域配电网应加强智能电网建设,适应可再生能源和分布式能源接入要求”。 同时配电网运营者在其配电区域内还要”承担代付其配电网内使用的可再生能源电量补贴的责任”。


2.提出业主选择的3个优选条件。配电价格较低,能释放更多红利的业主优选;配电业务和竞争性售电业务分开核算,便于监管和考核的业主优选;提供优质服务,承担配电网内到户接入线路工程的业主优选。


3.成体系介绍了增量配电网改革试点,从业主条件、申请试点、项目规划、业主申请、公开招标、到项目建设、公网接入等环节的具体实施细则做出了要求。


首个省级增量配电网技术规范纲要


2017年9月,江苏正式出台了第一个省级增量配电网技术规范纲要:《江苏省配电网业务放开技术规范纲要》。该技术规范纲要包括增量配电网的规划设计、设备运维、调度运行、用户服务、安全工作等。


输配电价核定完成 投资价值不及预期


2017年9月,江苏省物价局公布2017—2019年江苏电网输配电价。


注:表中电价含增值税、线损及交叉补贴,不含政府性基金及附加。综合线损率按4%计算。


根据俞庆老师文章《哪里的配电网投资有钱途》,目前就增量配电网的配电价格来说,在没有单独核定配电价格前,以省级电网的上一电压等级与同电压等级输配电价差作为依据,未来核定的价格,很可能也不会高于上述价格。因此,省级电网的配电部分价格,可以作为未来相当长的一段时间内的增量配电网的投资参考。


根据上述的分析,可知江苏省投资价值并不是太好。



江苏省首批增量配电网试点业务进展情况


在首批增量配电网试点项目中,江苏有5个试点入围。截至17年12月29日,公开资料显示5个试点业主已经全部确定,国网江苏电力参与其中4个。江北新区和徐圩新区条件较为优越,其中连云港徐圩新区用电负荷高且用户多为化工、钢铁等用能大户,业主中有两家电厂。


1. 南京江北新区玉带片区增量配电业务试点



业主构成:


网江苏省电力公司南京供电公司51%;南京化学工业园公用事业有限责任公司15%;华能江苏能源销售有限责任公司15%;南京合纵电力实业有限公司做为电力建安类民营企业资本方占股10%;江苏新奥能源发展有限公司做为新能源类民营企业资本方占股9%。


试点简介:


"江北新区玉带片区增量配电业务试点项目区域总面积约6.6平方公里,四至范围为:东至东四路、南至西坝码头物流场地北侧、西至博瑞德水务东侧、北至沿江高等级公路。该区域根据玉带片区产业发展规划,将重点发展以新材料产业为特征的化工产业,积极对接南京重点发展的新能源汽车、轨道交通、电子信息等战略性新兴产业领域的材料需求,重点打造聚氨酯、工程塑料、合成橡胶、高性能纤维、电子材料、半导体材料等新材料产品集群。


玉带片区增量配电业务改革试点项目区域的主导产业为化工产业。化工生产具有易燃、易爆、易中毒,高温、高压、有腐蚀等特点,生产工艺一般具有连续性的特点,保证安全生产对电力平稳供应有着极高要求,如果生产过程中突然发生电力中断,或频繁出现开停车、限电、避峰等情况,安全隐患就会大大增加,发生事故的概率会大幅上升。近几年来,各地化工企业因供电异常先后发生过多起安全事故。为此,优选玉带片区增量配电业务改革试点项目股东单位将在充分考虑安全、连续、稳定供电的基础上降低试点区域内企业用电成本。


2、南通通州湾增量配电业务试点



业主构成:


国网江苏电力公司占股51%、通州湾示范区占股9%、中天科技10%,其他3家10%。


试点简介:


试点区域在新围垦开发区域,总面积85平方公里,远景规划发展船舶修理、港口运输、工程机械等产业。根据测算,试点区域内“十三五”末负荷将达到5.47万千瓦、电量将达到3.28亿千瓦时,年均增长率均为180%。


12月29日,省内最大的增量配售电企业——江苏通州湾配售电股份有限公司在南通揭牌成立。这是省内第二家、也是省内经营区域最大的混合所有制配售电企业。


3、连云港徐圩新区增量配电业务试点



业主构成:


江苏方洋集团有限公司、国家电投集团江苏电力有限公司、神华国华江苏售电有限责任公司


试点简介:


2015年徐圩新区工业用电负荷达到30万千瓦,用电量约13亿千瓦时,新增电量4.7亿千瓦时,占全市用电增量的75%。2020年全区用电负荷将达到117万千瓦,年用电量约60亿千瓦时;远期全区用电负荷349万千瓦,年用电量需求预计为200亿千瓦时


徐圩新区多为大型电力用户,具有用户少、负荷大且增量显著等特点。2018年年初四大石化产业集群将在这一年统一发力。炼化一体化产业上,总投资750亿元的盛虹化工1600万吨炼油/年、110万吨乙烯/年、280万吨/年芳烃项目都将开始大规模建设;化工新材料和精细化工产业上,总投资300亿元的中化精细化工循环经济产业园将全面开工;多元化原料加工产业中,总投资400亿元的东华能源大型烷烃资源深加工,总投资330亿元的浙江卫星石化烯烃绿色产业一体化项目,都将在年初开工。


徐圩新区公共输变电网为近几年投资新建,尚不完善,且多数新增电量用户为自建变电所及外部线路,与公共输变电网资产分界明确,便于配售电改革试点工作灵活有效推进。


徐圩新区用电现状及增量分析表(单位:万千瓦)



4、镇江扬中高新技术产业开发区增量配电业务试点



业主构成:


国网江苏省电力公司、大航控股集团有限公司、协鑫智慧能源联合组成扬中高新区配售电有限公司(据知情人士透露,非国网江苏电力控股)


试点简介:


2016年11月,经国家发展改革委批复,扬中成为全国4家高比例可再生能源示范县 (市)之一,未来将可能使用可再生能源消纳的配电网技术、产品和系统。


扬中高新区配售电有限公司拥有待开发的2.8平方公里区域的配电业务运营权,将提供区域内配电、供电及保底服务,同时开展综合能源管理等增值服务以及市场化购售电等业务。根据预测,试点区域的最大负荷2020年约为1.2万千瓦,远景将达2.5万千瓦;2020年用电量约为0.6亿千瓦时,远景年用电量将达1.24亿千瓦时。“十三五”期间,扬中高新区配售电有限公司计划投资2085万元,用以建设试点区域电网,完善网架结构,持续提升供电品质。


5、宿迀运河宿迀港产业园增量配电业务试点



业主构成:


国网江苏省电力公司宿迁供电公司、宿迁市惠农产业发展股份有限公司


试点简介:


运河宿迁港产业园核心规划面积21.1平方公里,位于国家级江苏省宿迁经济技术开发区、宿迁市高新区、洋河新区、宿城经济开发区四区交汇处。到“十三五”末园区计划完成投入150亿元,绿色建材产业年总产值200亿元,物流业年增加值20亿元,港口物流年吞吐量1000万吨,集装箱年吞吐量5万标箱。目前入驻园区的康美新材料项目、恒润管材项目、永联新材料项目、三鼎金属制品有限公司、金坤新材料项目和海润新型建材项目已投产运营,大亚圣象、恒通科技、冠牛木业、传化公路港、国电二期等大型项目正在火热建设中。


增量配电网试点新奥江苏又拿下一城


新一轮电改启动后,新奥能源已在广东、广西、江苏、云南等多个省市布局配售电业务,并且表现不俗。首批106个增量配电业务改革试点项目中,新奥作为社会资本,参与了湖南3个增量配电网试点、江苏和广西分别1个增量配电网试点项目,是参与增量配电网试点项目最多的民营企业


湖南新奥:1、白沙洲工业园区2、湘潭经济技术开发区3、益阳高新技术产业开发区


广西新奥:4、河池大任产业园区增量配电业务试点


江苏新奥:5、南京江北新区玉带片区增量配电业务试点


此外,新奥目前正在积极运作山东某增量配电网试点项目,相信第6、第7个增量配电网试点项目也将很快浮出水面。


电改9号文提出鼓励供气、供热等公共服务行业企业从事售电业务,像新奥能源这样的老牌燃气企业能否会像欧美售电公司一样利用其“气电一体”的优势率先摸索出适合我国能源消费市场特点的多元化的综合能源服务模式,值得期待。


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本文作者:李明光

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